征收房产税应该考虑什么? - - FT中文网
财赋者,邦国之本。财税体制决定了经济资源在不同群体之间的分配格局,进而影响经济体行为,从而对经济产生巨大影响。当前,房产税成为公众关注的焦点。一方面,房产税征收对象主要是居民部门,直接影响到居民的可支配收入;另一方面,在当前房地产价格高企的情况下,房产税有可能成为政策制定者对房价进行调控的手段,进而影响到房价走势。当然,政策制定者对于财税体制的任何调整都有其充分的依据,对此不敢妄言。笔者认为,无论未来房产税如何推进,有一些因素都应该考虑。目前,反对出台房产税的一个观点居民的房价里面已经包括了土地出让金,再次征收房产税属于二次征税,而且在土地国有的情况下,更合理的是对居民征收土地使用税。在此,需要强调的是,房产税和土地出让金、土地使用税属于两个概念,是对居民的财产收税,与遗产税、个人所得税等属于同一概念,开征房产税并无法律上的障碍。而且,在中国,房产税并不是一个新鲜的税种,早在1986年,国务院就颁布了《中华人民共和国房产税暂行条例》,对房产税的征收范围、标准都做了明确的规定。可以说,房产税在中国已经存续了30年。现在社会比较关注的是对居民非营业住房的征税问题。根据暂行条例第五条的规定,个人所有非营业用的房产属于免征范围。因此,要对居民开征房产税,最简便的方法就是对目前的暂行条例进行修订,法律上并不存在障碍。目前对居民开征房产税的主要问题在于征税成本较大而且可能的效果有限。